ศาลปกครองสูงสุดชี้ขาดสรรหาอธิการบดี มรภ.กำแพงเพชร ชอบด้วยกฎหมาย

ศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษายืน ตามศาลปกครองพิษณุโลกในคดีฟ้องร้องเกี่ยวกับกระบวนการสรรหาและคัดเลือกอธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชร โดยชี้ชัดว่า การดำเนินการของสภามหาวิทยาลัยเป็นไปโดย ชอบด้วยกฎหมายทุกขั้นตอน พร้อมยืนยันการแต่งตั้งและการปฏิบัติหน้าที่ของผู้รักษาราชการแทนอธิการบดีไม่ขัดต่อกฎหมายแต่อย่างใด

เมื่อวันที่ 15 มกราคม 2569 ศาลปกครองพิษณุโลกได้อ่านคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดในคดีอุทธรณ์หมายเลขแดงที่ อ.1285/2566 ซึ่งมีข้อพิพาทสำคัญ 2 ประเด็น คือ ความชอบด้วยกฎหมายของมติสภามหาวิทยาลัยในการคัดเลือกอธิการบดี และการแต่งตั้งผู้รักษาราชการแทนอธิการบดี

🔎ประเด็นแรก : กระบวนการสรรหาถูกต้อง โปร่งใส

ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่า การที่สภามหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชรมีมติในการประชุมครั้งที่ 7/2564 เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน 2564 คัดเลือก ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ปรียานุช พรหมภาสิต ดำรงตำแหน่งอธิการบดีนั้น เป็นการดำเนินการที่ถูกต้องตามกฎหมาย

ศาลเห็นว่า กระบวนการสรรหาเป็นไปอย่างรอบคอบและเป็นธรรม โดยเปิดโอกาสให้ผู้ได้รับการเสนอชื่อทั้ง 3 คน แสดงวิสัยทัศน์และยุทธศาสตร์การพัฒนามหาวิทยาลัยต่อที่ประชุมสภามหาวิทยาลัย พร้อมตอบคำถามอย่างเป็นระบบ ก่อนจะมีการลงคะแนนลับ อีกทั้งไม่ปรากฏพฤติการณ์ใดที่สะท้อนถึงการใช้ดุลพินิจโดยมิชอบ

⚖️ประเด็นที่สอง : แต่งตั้งผู้รักษาการฯ ไม่กระทบสิทธิผู้ฟ้อง

ในประเด็นการแต่งตั้ง ผศ.ดร.ปรียานุช พรหมภาสิต เป็นผู้รักษาราชการแทนอธิการบดี ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่า มติดังกล่าวเป็นมาตรการภายในของฝ่ายปกครองตามอำนาจกฎหมาย ไม่ส่งผลกระทบต่อสิทธิหรือหน้าที่ของผู้ฟ้องคดีโดยตรง จึงไม่มีสถานะเป็นผู้ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหายที่จะนำคดีมาฟ้องร้องได้

ศาลยังระบุว่า การดำรงตำแหน่งผู้รักษาราชการแทนอธิการบดีเกินระยะเวลา 180 วัน สามารถกระทำได้ตามกฎหมาย จนกว่าจะมีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งอธิการบดีคนใหม่ โดยไม่จำเป็นต้องแต่งตั้งผู้รักษาการคนใหม่เมื่อครบกำหนดเวลา

📌บทสรุป : ศาลสูงสุดย้ำ “รัฐต้องใช้อำนาจอย่างเป็นธรรม”

ท้ายที่สุด ศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษา ยกฟ้องและยืนตามคำพิพากษาศาลปกครองพิษณุโลก ตอกย้ำหลักการสำคัญว่า การใช้อำนาจของสถาบันอุดมศึกษาภายใต้กฎหมาย หากดำเนินการโดยโปร่งใส เป็นธรรม และอยู่ในกรอบอำนาจ ย่อมได้รับความคุ้มครองตามหลักนิติรัฐ

คดีนี้ถือเป็นอีกหนึ่งบรรทัดฐานสำคัญในการบริหารงานของมหาวิทยาลัยของรัฐ และสะท้อนบทบาทของศาลปกครองในการตรวจสอบการใช้อำนาจของฝ่ายปกครองอย่างรอบคอบและสมดุล

ภาพ-ข่าว : ธนพัฒน์ จันทรังษี

เรียบเรียง : ธนพัฒน์ จันทรังษี

Graphic Design : ธนพัฒน์ จันทรังษี